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2014年因服貿爭議發生太陽花學運，台北地方法院日前就318攻占立法院部分做出宣判，包括時代力量立委黃國昌、學運領袖陳為廷、林飛帆在內的22人一審全部無罪。台北地檢署認為，北院判決使用法律尚嫌未洽，今(28)日列出七大理由，提起上訴。

3年前因服貿爭議爆發太陽花學運，台北地檢署事後就318攻占立法院起訴時代力量立委黃國昌、學運領袖陳為廷、林飛帆等22人，台北地院日前一審宣判，318攻占立法院案中被起訴的22人，因符合「公民不服從」概念，全數獲判無罪，這也是國內首次使用「公民不服從」概念為判決依據。

台北地方法院當時指出，「公民不服從」7要件包括：抗議對象是與政府或公眾事務有關的重大違法或不義行為、基於關切公共利益或公眾事務之目的、抗議行為必須和抗議對象間具有可得認識的關聯性、必須為公開及非暴力行為、具適當性原則、具必要性原則、具狹義比例原則。

台北地檢署認為原判決使用法律尚嫌未洽，今日列出七大理由提出上訴。分別為：

一、原審判決所採「公民不服從」概念，於刑法犯罪審查體系中之地位未明，應有具體論述及確認之必要。

二、原審判決未就言論自由與公共利益間之界線範疇予以?量。

三、原審判決就刑法上所謂「煽惑」之定義，容有疑議。

四、原審判決就施強暴脅迫妨害公務等犯行，認僅係單純脫免員警強制力行為，亦無施強暴或脅迫之行為，而為無罪之諭知，似有誤認。

五、原審判決認蔡姓被告並非集會遊行之首謀地位，且本件警方舉牌之裁量行為亦有違比例原則，而為無罪之諭知，容有不當。

六、原審判決就侮辱公署部分，認係出於善意所為合理適當之表意行為，而為無罪之諭知，稍有速斷之嫌。

七、原審判決就公然聚眾妨害公務首謀及下手實施等犯行， 認並無施強暴之客觀行為，目的僅為避免警民產生流血衝突，並非惡意妨害警方執行勤務，而為無罪之諭知，有再斟酌之餘地。

▲台北市小客車租賃商業同業公會理事長王世璋。（圖／記者蔡玟君攝）

記者蔡玟君／專訪

交通部為了迎戰Uber，在2016年底透過修法新增「多元化計程車」方案（又稱台版Uber），並已於高雄上路，台北預計在3月審議後跟進，雖然讓民眾多了一種選擇，卻大大衝擊原有運輸產業。台北市小客車租賃商業同業公會理事長王世璋即表示：「多元化計程車上路，對租車業的代雇駕駛業務造成嚴重衝擊，至少影響超過5000個家庭生存權利。」希望政府在保護計程車業的同時，也要重視租車業的生存權益。

「多元化計程車」主要有6大特點：

1.車身顏色不能使用黃色，其他顏色均可，外型與私家車相同。

2.放寬車身形式限制，包括五門旅行車、7人座MPV等認定為小客車的車款均能使用。

3.不能巡迴攬客、招呼站排班，須利用APP等平台預約叫車。

4.費率自訂，但收費不得低於各縣市核定的基本費率，但也不得高於一倍。

5.車資於預約時報價確認。

6.可不掛車頂燈。

▲多元化計程車已在高雄上路。（圖／高雄市政府提供）

王世璋指出，為了保護計程車業者，政府目前僅開放計程車業申請多元化計程車，不但同樣免牌照稅、燃料稅並免開發票，甚至開放規劃商務、旅遊等特色服務，但此已與租車業的包車觀光旅遊、機場接送、商務用車等代雇駕駛業務範圍重疊，讓計程車侵入租車業的代駕領域，嚴重衝擊本業經營代雇駕駛業者的生存空間。

王世璋進一步表示，目前租車業者有60%至70%做代雇駕駛業務，僅台北市就有超過5000人從事租車業，機場捷運通車後，就已影響租賃車業25%-30%的業務，「如多元化計程車再加入，超過5000個家庭生存權利都將大受影響。」王世璋表示，已透過許多管道多次向政府傳達也要兼顧租車業生存空間，無奈一直未得到回應。

「如果多元化計程車要上路，就應該要齊頭式平等。」王世璋表示，預約叫車、車資於報價時確認、商務與旅遊特色服務等都是租車業者早就在做的事，現在多元化計程車加入競爭，卻不需繳牌照稅、燃料稅，也不用開發票，對需繳納上述稅金的租車業者來說並不公平，是在不平等的起跑點下競爭，為了保護租車業，「政府應該開放讓租車業者能申請多元化計程車，或多元化計程車必須和租車業者一樣繳稅。」希望藉由提出陳情，能獲得政府回應。



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